যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট হিসাবে জো বাইডেনের বিজয় বিশ্বব্যাপী জলবায়ু ক্রিয়াকলাপকে উৎসাহিত করবে, তবে মার্কিণ যুক্তরাষ্ট্রের জনগনকে তা প্রমাণ করতে হবে

মার্কিণ রাষ্ট্রপতি নির্বাচিত হলে, বাইডেনকে অন্যদের অনুপ্রাণিত করার লক্ষ্যে ২০৩০ সালের মধ্যে কার্বণ নির্গমণ হ্রাসের লক্ষ্যে সময়সীমা নির্ধারণের জন্য দেশীয় ও আন্তর্জাতিক চাপগুলির ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে।

৩ নভেম্বর ২০২০, মার্কিণ রাষ্ট্রপতি নির্বাচন বিশ্ব জলবায়ু কর্মের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ মুহূর্ত।
জো বাইডেন বিশ্ব জলবায়ু উচ্চাকাঙ্ক্ষা বাড়াতে এবং মার্কিণ যুক্তরাষ্ট্রকে “চালকের আসনে” বসাতে “একটি বড় কূটনৈতিক অভিযান শুরু করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন। তার প্রতিপক্ষ ডোনাল্ড ট্রাম্প জলবায়ু বিজ্ঞানকে বারবার উড়িয়ে দিয়েছেন।
বাইডেন ক্রমাগতভাবে জাতীয় নির্বাচনে নেতৃত্ব দেওয়ার সাথে সাথে ট্রাম্প কোভিড -১৯-এ ভুগছিলেন, সেই কূটনৈতিক চাপ কি হতে পারে তার দিকে মনোনিবেশ করেছেন । “ফাইভ থার্টি এইট” নামের একটি প্রকশনায় জো বাইডেনের জয়ের ৮৬% সুযোগ রয়েছে বলে জানিয়েছে।
ডেমোক্র্যাটিক প্রার্থী হিসাবে তিনি যদি নির্বাচনে জয়ী হন, বিশ্বে একটি বিশ্বাসযোগ্য জলবায়ু কৌশল উপস্থাপন করার জন্য একটি খাড়া চূড়ায় পৌছার লক্ষ্যে তিনি মুখোমুখি হবেন।
বাইডেন প্যারিস চুক্তিতে পুনরায় ফিরে আসতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হয়েছেন – যেটি ৪ নভেম্বর ২০২০ এ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে তার আনুষ্ঠানিকভাবে অফিসের প্রথম দিন মার্কিণ বৈদেশিক এবং জাতীয় সুরক্ষা কৌশলগুলিতে “জলবায়ু পরিবর্তনকে পুরোপুরি সংহত করতে” দেখা যাবে।
পরিবেশ প্রতিরক্ষা তহবিলের (Environamenful Defense Fuael -EDF) সিনিয়র সহ-সভাপতি নাট কেওহানে “ক্লাইমেট হোম” কে বলেছেন, বাইডেনের জয় একটি শীর্ষস্থানীয় জলবায়ু ভূমিকার জন্য পদক্ষেপ নিতে যুক্তরাষ্ট”আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের চাপ” বাড়িয়ে তুলবে।
যেহেতু আমেরিকান ভোটাররা নির্বাচনে যাওয়ার এক বছর পর – নভেম্বর ২০২১ সালে যুক্তরাজ্যের গ্লাসগোতে জলবায়ু সংক্রান্ত শীর্ষ সম্মেলন COP 26 এর আগে সরকারগুলি তাদের জলবায়ু লক্ষ্যগুলি আপডেট প্রকাশ করবে বলে মনে হয় না। সেহেতু, এতদ বিষয়ে ব্যবস্থা নিতে বাইডেনের সময় কম।
বাংলাদেশ বিশ্বের দেশগুলিকে ২০২০ সালের সময়সীমার মধ্যে জলবায়ু উচ্চাঙ্খাকার যাত্রা শুরুর (rump up) করার ব্যবস্থা নেয়ার আহ্বান জানিয়েছে।
ব্রাইডিংস ইনস্টিটিউশনের সিনিয়র ফেলো এবং ওবামার অধীনে স্টেট ডিপার্টমেন্টে জলবায়ু পরিবর্তনের প্রাক্তন বিশেষ দ্রুত টড স্টার্ন এই মাসের শুরুতে একটি সম্মেলনে চাটম হাউসকে বলেছেন, বাইডেন কে “পুরো জাতীয় য়াকলাপকে বন্ধ ঘর হতে বের করে আনতে হবে।”
তিনি বলেন “মার্কিণ যুক্তরাষ্ট্রকে কাজ করতে হবে এবং কেবল কথা বল্লে হবে না। প্যারিস চুক্তিতে পুনরায় যোগদান করা সহজ বিষয়।
২০৩৫ সালের মধ্যে কার্বন নির্গমন হ্রাস শুরু করতে হবে, যাতে ২০৫০ সালের মধ্যে নেট শূন্য কার্বণ নির্গমন ১০০% অর্জন করার জন্য পরিস্কার বিদ্যুৎ উৎপাদন সম্ভব হয়। জো বাইডেন রাষ্ট্রপতি পদের প্রার্থী হিসাবে সবচেয়ে উচ্চাভিলাষী জলবায়ু প্ল্যাটফর্মে আছেন।
তবে অন্যান্য দেশকে প্রমান দিতে হবে যে চার বছর জলবায়ু কূটনীতি থেকে পশ্চাদপসরণ করার পরে মার্কিণ যুক্তরাষ্ট্র টেবিলে ফিরে এসেছে, তার জন্য ২০৩০ সালের জন্য নির্গমন হ্রাস লক্ষ্য গ্রহণ করা দরকার – প্যারিস চুক্তির আওতাধীন সমস্ত দেশের জন্য এটি প্রয়োজনীয়। এর উপর বাইডেন চুপ করে গেছেন।
ওবামার অধীনে আমেরিকা ২০২৫ সালের মধ্যে ২০০২ এর স্তরের নীচে কার্বণ ২৮% নিঃসরণ কমানোর প্রতিশ্রুতিবদ্ধ ছিল – এটি একটি লক্ষ্য ছিল যা এটি পূরণের পথে নেই।
যদিও বাইডেন শিবির থেকে এখনও কোনও সংখ্যা বেরিয়ে আসেনি, জলবায়ু বিশ্লেষকরা মনে করেন যে ২০৩০ সালের মধ্যে মার্কিণ যুক্তরাষ্ট্রের শক্তিশালী ফেডারেল নীতিমালা থাকায় নির্গমন কমানোর পরিমাণ ৪৫-৫০ শতাংশে উন্নীত হতে পারে।
জলবায়ু অ্যাকশন ট্র্যাকার অনুমান করে যে প্যারিস চুক্তির ন্যূনতম লক্ষ্য ২ ডিগ্রী সেলসিয়াসের নীচে বৈশ্বিক উত্তাপ সীমাবদ্ধ করতে তার ন্যয্য অংশটি করবে, যুক্তরাষ্টের উচিত ২০৩০ সালের মধ্যে ঘরোয়া কর্মের মাধ্যমে তার নির্গমন কমপক্ষে ৫২% হ্রাস করতে হবে। এটি উন্নয়নশীল বিশ্বে বর্ধিত জলবায়ু অর্থের পাশাপাশি চলবে।
রাষ্ট্রপতি ট্রাম্পের চার বছরের পরে মার্কিন নির্গমন কোথায়?
ওবামার স্টেট ডিপার্টমেন্টের প্রাক্তন জ্যেষ্ঠ আবহাওয়া কর্মকর্তা অ্যান্ড্রু লাইট বলেছেন, বিডেন দলের পক্ষে প্রচারের সময় ২০৩০ টার্গেট – বা জাতীয়ভাবে নির্ধারিত অবদান (National Dotermined Contribhtien-NDC) ঘোষণা না করা “ইচ্ছাকৃত এবং নির্ধারিত”। বাইডেন নির্বাচিত হলে এটি সকলের সাথে পরামর্শের জন্যে একটি সুযোগ রাখা হয়েছে।
তিনি ক্লাইমেট হোমকে বলেছেন, “ওবামা প্রশাসনে আমরা অনেক ঝাঁকুনি পেয়েছি যে NDC তৈরির প্রক্রিয়ায় অনেক পরামর্শমূলক বিষয় অর্ন্তভূক্ত ছাড়াই সম্পন্ন হয়েছিল, তিনি আরো বলেন এটি আরও স্বচ্ছ হতে পারত এবং বাইডেন দল সে বিষয়ে সংবেদনশীল হবে।”
তবে জলবায়ু সংক্রান্ত শীর্ষ সম্মেলন COP 26 এর আগে চীন ও ভারতসহ অন্যান্য বৃহৎ কার্বণ নির্গমনকারীদের থেকে বর্ধিত প্রতিশ্রুতি অর্জনের জন্য আমেরিকা ২০৩০ জলবায়ু পরিকল্পনা ঘোষণা করার জন্যও জরুরী তার বোধ রয়েছে।
থিংক ট্যাঙ্ক ই৩জি (Think Tank E3G) এর জলবায়ু কূটনীতি কর্মসূচির ওয়াশিংটন ভিত্তিক পরিচালক ক্লেয়ার হেলি বলেছিলেন, এটি সঠিক হওয়ার জন্য দেশীয় প্রতিবন্ধকতা এবং বৈশ্বিক প্রত্যাশার মধ্যে একটি সাবধানী ভারসাম্যমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে ।
বিশ্লেষকরা সম্মত হন যে বাইডেন প্রশাসন ২০২১ সালের তৃতীয় প্রান্তিকের আগে ২০৩০ সালের জলবায়ু বৈশ্বিক ঘোষণা করার সম্ভাবনা রাখে না।
মার্কিণ-ভিত্তিক ন্যাশনাল রিসোর্স ডিফেন্স কাউন্সিলের সিনিয়র ডিরেক্টর জ্যাক শমিট বলেছেন, বাইডেন নির্বাচিত হলে, এই ইস্যুতে অগ্রগতি জানাতে ২০ জানুয়ারি “নির্বাচনের ফলাফল এবং ক্ষমতা গ্রহনের মধ্যবর্তী সময়ে একটি উদ্দীপনা সৃষ্টি হবে।”
ইডিএফ-এর কেওহানের মতে তার প্রথম কয়েক সপ্তাহের মধ্যে এটি ২০৩০ জলবায়ু লক্ষ্যটিকে প্রশাসনের নীতিমালার মূল চালিকা করে তুলতে পারে।
তিনি বলেন, সেই উচ্চাভিলাষী স্তরে পৌঁছতে “মার্কিণ যুক্তরাষ্ট্রকে অগ্রনী ভূমিকা পালন করতে হবে এবং খুব তাড়াতাড়ি হোয়াইট হাউসকে পুরো-সরকারী পদ্ধতির মাধ্যমে ভূমিকা রাখতে হবে।”
“ওপেকের উল্টো (Inverse OPEC): কমলা হ্যারিসের তেল উৎপাদন হ্রাস করার পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য অপেক্ষা করছে।
জলবায়ু সংক্রান্ত পদক্ষেপকে সরকারের শীর্ষে উন্নীত করতে বাইডেন শিবির কিভাবে হোয়াইট হাউসে নিজেকে সংগঠিত করে তা পর্যবেক্ষকরা পর্যবেক্ষণ করবেন।
ওবামা-প্রশাসনের প্রাক্তন কর্মকর্তা স্টারন এবং জন পোডেস্টা দ্বারা পরিচালিত বিপুল ক্ষমতা সম্পন্ন “জলবায়ু ইউনিট” এর নেতৃত্বে হোয়াইট হাউজের অভ্যন্তরে একটি জাতীয় জলবায়ু কাউন্সিল গঠিত হবে ধারণাটি বিবেচনাধীন।
প্রাক্তন সেক্রেটারি জন কেরি, যিনি বাইডেনকে জলবায়ু সংক্রান্ত বিষয়ে পরামর্শ দিয়ে আসছেন, তিনি এই কাউন্সিলের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য এবং ঘরে বসে এবং বিশ্ব মঞ্চে জলবায়ু কর্মের সমন্বয় সাধনের জন্য অপেক্ষা করছেন ।
ক্ষমতা গ্রহনের প্রথম ১০০ দিনের মধ্যে বিশ্বের প্রধান প্রধান কার্বণ নির্গমনকারীদের নিয়ে তাদের জলবায়ু নীতি বাস্তবায়নের জন্য একটি সম্মেলন আহবান করেতে পারেন এবং তা যদি করেন, তবে ইহা হবে বাইডেন প্রশাসনের জলবায়ু বিশ্বে সবচেয়ে বড় প্রদক্ষেপ।
তবে সময়টি বাইডেনের জন্য ভাল নয়; কারণ, এপ্রিলের মাঝামাঝি নাগাদ আমেরিকা নিজস্ব লক্ষ্য নিয়ে প্রস্তুত হওয়ার সম্ভাবনা কম এবং কয়েক মাস আগে ১২ ডিসেম্বর প্যারিস চুক্তির পঞ্চম বার্ষিকী উপলক্ষে একটি ইভেন্টে নেতৃবৃন্দকে ইতোমধ্যে কঠোর পরিকল্পনা জমা দেওয়ার জন্য আমন্ত্রণ জানানো হয়েছে।
লাইট পরামর্শ দিচ্ছেন যে মার্কিন নেতারা ১০০ দিনের পরেও বিশ্ব নেতদের একটি শীর্ষ সম্মেলন ডেকে জলবায়ুর পরিবর্তণ রোধে ব্যবস্থা নিতে পারেন, “আপনার যদি একটি জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিল থাকে বা এতদবিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার জন্য কিছু অভিজ্ঞ লোক থাকে , তবে উচ্চাভিলাষের উচ্চতা অর্জনে শীর্ষ সম্মেলনগুলি কাজ করে।”
ই৩জি (E3G) এর হিলি বলেন, শীর্ষ সম্মেলনটি কোভিড -১৯ এর পুনরুদ্ধারকে সবুজ করার দিকে মনোনিবেশ করতে পারে এবং প্রধান উদ্রেককারীদের জলবায়ু পরিকল্পনাগুলো অন্তর্ভুক্ত করতে পারে।
“আপনার ইনবক্সে জলবায়ু খবর? এখানে যোগাযোগ করুন”।
এ লক্ষ্যে, স্টারন বাইডেনকে প্রধান অর্থনৈতিক ফোরাম (Major Economic form) এর মতো জ্বালানি ও জলবায়ু পরিবর্তনের বিষয়ে কিছু পুনরুদ্ধার কর্মসূচী নেওয়ার জন্য আহ্বান জানিয়েছে।
ওবামা প্রশাসনের সূচনাতে ফোরামটি ১৭টি বড় অর্থনৈতিক শক্তিকে একত্র করেছে এবং এর লক্ষ্য ছিল জলবায়ু কর্মে উচ্চ পর্যায়ের নেতৃত্ব এবং সহযোগিতা তৈরি করা। বাইডেন বলেছেন, নির্বাচিত হলে, ইউরাপীয় ইউনিয়ন … এবং চীন দিয়ে শুরু করে বিশ্বজুড়ে মূল কূটনৈতিক সম্পর্ক পুনরুদ্ধার করতে হবে।”
চীনের রাষ্ট্রপতি শি জিনপিংয়ের ঘোষণা যে, চীন ২০৩০ সালের আগেই তার নির্গমনকে সরিয়ে নেবে এবং ট্রাম্প প্রশাসনের বিরুদ্ধে ২০৬০ সালের মধ্যে কার্বন নিরপেক্ষতার লক্ষ্য অর্জন করবে।
ম্যাসাচুসেটস-এর টিউফ্টস ইউনিভার্সিটির আন্তর্জাতিক পরিবেশ ও রিসোর্স পলিসি কেন্দ্রের ফ্যাং ঝাং বলেন, এটি বাইডেন প্রশাসনের সাথে উচ্চাকাঙ্ক্ষা বাড়াতে সম্ভাব্য আলোচনার ঝাঁকুনির জায়গাও ছেড়ে দিয়েছে।
তার নিজের গবেষণার বরাত দিয়ে তিনি সিএইচএন চায়না (CHN Chaina) কে জানিয়েছেন যে, বিদ্যমান নীতিগুলোর উপর ভিত্তি করে চীন ২০২৬ সালে সম্ভবত এর নির্গমন চুড়ায় পৌছতে পারে।
তিনি বলেন, কার্বণ নির্গমনের সর্ব্বোচ্চ চুঁড়ায় উপনিত হওয়ার পর হতে নির্গমন হ্রাস করা হবে. এর কোন তারিখ ও সময় না দিয়ে চীন ঘোষনাটি দিয়েছে আরও নির্গমন করার জন্য।
বিশ্লেষকরা বলেছেন যে, বাণিজ্য, মানবাধিকার এবং সামরিক প্রভাবের মতো বিষয়গুলোরর জটিল ও অবনতিশীল সম্পর্কের মধ্যে জলবায়ু পরিবর্তন বিশ্বের বৃহত্তম কার্বণ নির্গমনকারীদের মধ্যে সহযোগিতার মূল পয়েন্ট হতে পারে।
তবে ওবামা – শি’র চুক্তির আলোকে যে প্যারিস চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছে নতুন সহযোগীতা চুক্তি তার থেকে আলাদা হতে হবে।
বাইডেন প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন যে বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগ (BRI) নামে পরিচিত তার বিশাল বৈদেশিক বিনিয়োগ কর্মসূচীতে আউটসোর্সিং দূষণের জন্য বেইজিংকে “দায়বদ্ধ” রাখার।
তিনি বিআরআই দেশগুলিতে “নিম্ন-কার্বন শক্তি বিনিয়োগের উন্নয়নের জন্য অর্থায়নের বিকল্প উৎস” দেওয়ার জন্য ইইউর মতো মিত্রদের সাথে কাজ করার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।
বাইডেনের বিশ্ব জলবায়ু কৌশলটি কেবলমাত্র চীনের সাথে সম্পর্কের দ্বারা সংজ্ঞায়িত করা হবে না। স্মিট বলেছেন, “আপনার যদি শীর্ষস্থানীয় বিদেশী কৌশল হিসাবে জলবায়ু পরিবর্তন থাকে, তবে এর অর্থ মেশিনটি একই সাথে একাধিক গিয়ারে কাজ করা দরকার।”
মার্কিন যুক্তরাষ্টের প্রাক্তন জলবায়ু আলোচক এবং জলবায়ু উপদেষ্টার প্রধান নির্বাহী নাইজেল পুরভিস বলেছেন, ভারতে বাইডেন প্রশাসনের “দেখানো উচিত হবে যে জলবায়ু পদক্ষেপটি অর্থনৈতিক বিকাশের জন্য এবং সৌরশক্তিতে বিনিয়োগ ত্বরান্বিত করার জন্য ভাল।”
বাইডেনের একজন পরামর্শদাতার ইতোমধ্যে প্রস্তাবিত কৌশল হল, বাইডেন “অস্ট্রেলিয়া এবং জাপান” বিষয়ে জীবাশ্ম জ্বালানী রফতানি এবং বিদেশে অর্থায়নের জন্য ক্যানবেরা ও টোকিওর সমর্থন মোকাবেলা করার জন্য অর্থনৈতিক ও সুরক্ষা সম্পর্ক অর্জন করতে পারে।
”ব্রাজিল এবং ইন্দোনেশিয়ার” বিষয়ে বাইডেন পরামর্শ দিয়েছেন যে, তিনি বনভূমি মোকাবেলায় কঠোর অবস্থান নেবেন। তিনি অ্যামাজনকে সুরক্ষিত করার জন্য সরকারী ও বেসরকারী তহবিল থেকে ২০ বিলিয়ন ডলার সংগ্রহ করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন। যদিও ব্রাজিলের রাষ্ট্রপতি জায়ের বলসোনারো এটিকে “বিপর্যয়কর ও অপ্রয়োজনীয়” বলে কটূক্তি করেছেন।
পূর্ভিস বলেছিলেন, তিনি যদি জিতেন, “২০ শে জানুয়ারি, ২০২১ এর আগে এই সমস্ত প্রশ্নের উত্তর পাওয়া যাবে না।”
“উদ্বোধনের বিষয়ে বার্তাটি হল আমেরিকা ফিরে আসবে। সুনির্দিষ্ট বিবরণী এবং নীতি বিবরণ বিকাশ করতে সময় নেবে।”